马塞诸斯州大学波士顿

项目将估算共同启动立法所需的费用（H. 605 / S. 362）

马萨诸塞大学波士顿分校的一个跨学科研究小组启动了一项新的研究项目，该项目将建立一个成本模拟器，为围绕普遍儿童保育的政策建议提供信息。该模拟器将模拟共同开始立法所需的资金数额，为马萨诸塞州的家庭提供负担得起的高质量早期护理和教育。

该团队拥有经济学、早期教育和公共政策方面的专业知识，并将包括来自波士顿马萨诸塞大学早期教育领导与创新研究所、波士顿马萨诸塞大学政治与公共政策女性中心以及东北大学公共政策与城市事务学院的研究人员。该项目由联邦儿童基金会资助，该基金会投资于公共政策和其他倡议，以支持马萨诸塞州从出生到五岁的儿童。

“共同开始”法案将为马萨诸塞州所有家庭创建一个负担得起的高质量早期教育和儿童保育体系。该系统将扩大从出生到5岁儿童的早期教育和护理，以及5-12岁儿童的放学和放学时间，以及15岁以下有特殊需要的儿童。该法案提供了一个框架，将在5年内扩大对早期教育和儿童保育的公共投资范围，优先考虑收入最低、需求最高的家庭，并确保任何家庭的支出都不超过其收入的7%。

“目前，英联邦的大多数家庭承担了儿童保育的所有费用。因此，许多家庭将他们所能做的拼凑在一起，创造了一个非常不平等的早期教育和护理体系。然而，每个孩子都很重要，我们知道高质量的早期教育和护理对个人和社会都有好处，”波士顿马萨诸塞大学社会政策中心经济学名誉退休教授、高级研究员兰迪·阿尔贝尔达博士说。“共同起点法案直接解决了这个问题，减轻了很多家庭的经济负担。我们的模拟器将估算有多少家庭和哪些家庭将获得儿童保育，以及费用如何分配。”

联邦儿童基金会（Commonwealth Children 's Fund）合伙人莉迪亚·马格里奥齐·艾克（Lydia Magliozzi Icke）说：“估算马萨诸塞州高质量儿童保育的成本和收益是很复杂的，需要考虑很多变量。”“为了做出最好的决定，我们需要信息和数据，英联邦儿童基金会很高兴支持这一重要的研究项目。”

“我们的研究将估计提供高质量早期教育和护理的潜在成本，以及在立法规定下早期护理和教育需求的潜在变化，”早期护理和教育教授、马萨诸塞大学波士顿分校早期教育领导与创新研究所创始执行主任安妮道格拉斯博士说。“要确保公平获得高质量的早期教育和护理，并确保早期教育工作者的工资与其技能、专业知识和社会贡献相称，需要考虑许多因素。”

“我们建立的模型将考虑当前的成本，这些成本将从父母那里重新分配到公共资金中，以及由于扩大使用有执照的早期护理和教育项目以及增加早期教育者和儿童保育提供者的工资而产生的新成本，”妇女参与政治和公共政策中心的研究和政策主任克里斯塔·凯莱赫博士说。“它还将估计，这项立法将提高劳动力参与率，并由此增加该州的所得税收入。”

“模拟器项目产生的数据对于支持创建一个更加公平和文化响应的早期护理和教育系统非常重要，该系统将优先考虑低收入和有色人种家庭的需求，他们在努力确保高质量和一致的儿童保育选择方面处于严重劣势，”马萨诸塞大学波士顿分校政治和公共政策妇女中心主任劳里·Nsiah-Jefferson博士说。

成本模拟器程序的输入将包括：

• 马萨诸塞州目前的早期护理和教育供应情况
• 优质护理的估计成本，包括为早期教育工作者和儿童保育提供者提供更高的工资和综合福利，为获得更高学位或证书提供支持，以及扩大专业发展机会
• 家庭根据家庭收入、家庭结构、种族、民族、照料类型和地理区域支付的早期教育和儿童保育的当前费用
• 新公共投资体制实施后劳动力供给的变化

最终成本模拟器将向决策者提供以下信息：

• 对该法案下的护理成本的估计，包括家庭目前使用的护理类型的转变，以及早期护理和教育项目使用的预期增加，以及这些成本与当前护理成本的比较
• 对家庭承担的早期护理和教育费用以及由于劳动力供应增加而产生的潜在新家庭收入的分布分析
• 增加所得税的估计
• 根据政策建议调整立法的估计费用

成本模拟器的主要调查结果报告将于2022年秋季发布。教育联合委员会目前正在审议共同起点立法。

研究团队包括经济学家Randy Albelda博士和Alan Clayton-Matthews博士，幼儿教育政策专家Anne Douglass博士和Songtian (Tim) Zeng博士，以及社会政策专家Christa Kelleher博士和Laurie Nsiah-Jefferson博士。

关于早期教育领导与创新研究所早期教育领导与创新研究所装备早期教育工作者在他们的实践、项目和领域中领导和创新变革和质量改进。它通过为不同种族和语言的早期教育工作者提供创业领导力培训来推动系统变革，策划领导力和创新网络，通过原创研究提供关于早期教育领导力影响的新知识及其作为社会变革强大杠杆的潜力，并通过与政府，慈善机构和社区组织合作建立维持这项工作所需的生态系统。早期教育领导力研究所是位于麻省大学波士顿分校教育与人类发展学院的一项全校范围的倡议。早期教育领导力学院成立于2016年，其灵感来自于2012年试点的首批创业领导力发展项目毕业生的需求。

关于参政妇女和公共政策中心麦科马克研究生院的参政妇女和公共政策中心致力于提高妇女的公共领导地位和公共政策，这些公共政策可以改变妇女，特别是低收入妇女和有色人种妇女的生活。通过其屡获殊荣的研究生证书课程、政策相关研究和公共论坛，它致力于确保妇女的声音、专业知识和经验得到重视，并纳入公民话语和政策制定过程。该中心利用反种族主义和交叉方法，解决种族、阶级、性取向、移民身份和其他身份问题，跨部门工作，包括卫生、教育和就业等，以增加妇女和家庭的机会和机会，并为政策分析提供信息，以确保所有人的经济、社会和政治公平和正义。

关于东北大学公共政策与城市事务学院公共政策与城市事务学院在政策导向教育、应用研究和参与方面的卓越和创新得到了国内外的认可。我们的使命是培养专业的硕士和博士生，他们是政策分析师，项目评估者，以及非营利，公共，私营部门和学术机构的领导者；为政策制定者和公众创造和传播有价值的政策相关知识和分析方法；并通过政策分析和技术援助为更广泛的社区服务。